L’enquête sur les dépenses en immobilisations et réparations de Statistique Canada qui a été publiée le 10 mai 2016 indique que les investissements en construction non résidentielle devraient augmenter au Québec cette année. Bien que l’Association de la construction du Québec accueille les résultats de cette enquête avec optimisme, nous demeurons tout de même prudents devant ceux-ci.
Le tableau ci-dessous montre les investissements en construction non résidentielle entre 2012 et 2015, aussi appelés dépenses en immobilisations, ainsi que la prévision de 2016 faite par Statistique Canada à l’aide de son enquête.
Enquête annuelle sur les dépenses en immobilisations de Statistique Canada
| Année | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| ¹Investissement en construction non résidentielle, en milliards de dollars Source : Statistique Canada, cansim 029-0045, traitées par l'ACQ |
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| Inv. en construction¹ | 25,718 | 25,409 | 22,976 | 22,074 | 23,328 |
Le premier constat, encourageant, est que les investissements devraient augmenter de 1,25 milliard l’an prochain, une augmentation de 5,7 % par rapport à l’année 2015. Le deuxième constat, moins encourageant, est que le montant d’investissement avait constamment diminué depuis 2012, pour atteindre un creux en 2015 à 22,074 milliards de dollars. Si la prévision de Statistique Canada de 2016 se matérialise, et si l’on considère qu’il y a de l’inflation chaque année dans les coûts de construction, nous pouvons conclure que le niveau d’investissement réel de 2016 sera inférieur à celui de 2014.
Nous devons aussi nous rappeler que la prévision de 2015 de Statistique Canada fût très optimiste. En fait, l’organisme prévoyait des investissements de 23,872 milliards dans la province, un chiffre nettement inférieur aux 22,074 milliards qui ont effectivement été comptabilisés cette année-là. Nous devons donc être prudents devant cette enquête, puisque le passé nous laisse croire que les résultats finaux peuvent varier considérablement.
Il est aussi intéressant de connaître la provenance de la croissance des investissements en construction au Québec. Le tableau ci-dessous indique que l’investissement non résidentiel privé devrait augmenter d’un peu plus de 400 millions de dollars en 2016, alors que l’investissement public augmenterait d’environ 850 millions. Cette augmentation des investissements publics est majoritairement attribuable au plan d’infrastructure fédéral annoncé ce printemps, puisque le gouvernement provincial a pour sa part décidé de maintenir son enveloppe attribuable aux infrastructures au même niveau que l’an passé.
Enquête sur les dépenses en immobilisations de Statistique Canada
| Année | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| ¹Investissement privé en construction non résidentielle, en milliards de dollars ²Investissement public en construction non résidentielle, en milliards de dollars |
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| Inv. privé¹ | 10,845 | 10,45 | 9,749 | 8,588 | 8,996 |
| Inv. public² | 14,873 | 14,958 | 13,227 | 13,486 | 14,333 |
Le tableau suivant donne davantage de détails concernant la distribution des investissements en construction à travers les secteurs de l’économie du Québec. Selon Statistique Canada, les investissements des administrations publiques devraient augmenter de 655 millions de dollars l’an prochain, à 6,117 milliards. Par contre, l’organisme prévoit une diminution des investissements en construction dans le secteur des soins de santé et assistance sociale, ainsi que dans les services d’enseignement. Dans ce dernier cas, le résultat de l’enquête semble aller à l’encontre de ce que le gouvernement provincial a annoncé lors de son budget 2016-2017, alors qu’il mentionnait qu’il augmenterait les investissements en éducation et affirmait en faire une priorité.
Enquête annuelle sur les dépenses en immobilisations de Statistique Canada
(en milions de $)¹
| Année | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Variation entre 2015 et 2016 |
| ¹Investissement en construction non résidentielle Source : Statistique Canada, cansim 029-0045, traitées par l'ACQ |
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| Administrations publiques |
6467 | 6018 | 5211 | 5462 | 6117 | 11,99 % |
| Services publics | 6085 | 6402 | 5111 | 4751 | 4740 | -0,23 % |
| Soins de santé et assistance sociale | 2144 | X | 1956 | 1977 | 1818 | -8,04 % |
| Industrie de l'information et industrie culturelle | 469 | 745 | 1654 | 1667 | 1750 | 5,02 % |
| Extraction minière, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz | 2965 | 2586 | 1852 | 1249 | 1723 | 37,91 % |
| Transport et entreposage | 1385 | 1461 | 1416 | 1258 | 1523 | 21,02 % |
| Services d'enseignement | 1353 | 1292 | 1268 | 1557 | 1263 | -18,84 % |
| Fabrication | 1412 | 865 | 1163 | 836 | 1236 | 47,85 % |
| Commerce de détail | 816 | F | 752 | 670 | 662 | -1,27 % |
| Services immobiliers et services de location et de location à bail | 509 | 775 | 474 | 436 | 598 | 37,29 % |
| Arts, spectacles et loisirs | 251 | X | 279 | 370 | 344 | -6,95 % |
| Agriculture, foresterie, pêche et chasse | 377 | 334 | 322 | 338 | 337 | -0,27 % |
| Hébergement et services de restauration | 424 | F | 424 | 404 | 322 | -20,38 % |
| Finance et assurances | 294 | X | 179 | 245 | 226 | -7,75 % |
| Services professionnels, scientifiques et techniques | 133 | X | 219 | 280 | 207 | -26,04 % |
| Commerce de gros | 269 | 288 | 344 | 296 | 155 | -47,60 % |
| Construction | 143 | 156 | 133 | 116 | 114 | -1,81 % |
| Autres services, sauf les administrations publiques | 74 | X | 110 | 116 | 106 | -8,78 % |
| Gestion de sociétés et d'entreprises | 6 | X | 22 | 5 | 18 | 297,78 % |
La croissance des investissements en construction du secteur privé devrait pour sa part provenir principalement des secteurs de la fabrication, de l’extraction minière, de l’exploitation en carrière et en extraction de pétrole et de gaz, et du transport et entreposage. Ceci est certainement une bonne nouvelle pour l’économie du Québec, alors que le taux de change avantageux de la devise canadienne par rapport au dollar américain devrait commencer à rapporter à la province. Pour sa part, l’augmentation des investissements dans le secteur minier est aussi un bon signe pour l’économie québécoise, bien que le niveau d’investissement de 2016 soit toujours bien loin de ceux de 2012 et de 2013.
Bien que les résultats de l’enquête de Statistique Canada annoncent une augmentation des investissements en construction au Québec en 2016, il n’en demeure pas moins que le niveau d’investissement demeure plutôt faible par rapport aux 5 dernières années. De plus, nous devons faire preuve de prudence lorsque nous analysons ces résultats, puisque les résultats de l’enquête de 2015 avaient nettement surestimé les investissements en construction dans la province cette année-là.