Photos : Worldwatch
Selon le nouveau rapport de l’Institut Worldwatch, la Feuille de route pour un système énergétique durable en Haïti, il existe d’énormes possibilités et des solutions réalisables pour construire un système électrique qui est économiquement, socialement et écologiquement durable, en utilisant l’énorme potentiel d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique du pays.
Le secteur d’électricité d’Haïti se trouve à un carrefour. Haïti dépend des importations de pétrole pour 85 % de sa production d’électricité, en détournant 7 % de son produit intérieur brut annuel à l’importation de carburant. Pourtant, seulement 25 % de la population haïtienne a un accès régulier à l’électricité, ce qui porte des obstacles aux progrès économiques, à la santé, à l’éducation et à l’égalité sociale.
« Avec leur sable blanc et leurs eaux claires, leurs cocotiers qui se balancent et leur beau ciel bleu, les petites îles dans les Caraïbes sont souvent comparées au paradis. Pourtant, elles ont toutes du mal à atteindre la fourniture énergétique idéale pour servir leur population», écrit René Jean-Jumeau, Ph. D., ancien ministre délégué à la sécurité énergétique en Haïti. « La disponibilité de l’énergie est … une nécessité absolue pour les petits pays en développement, en tant que pilote pour leur croissance et leur bien-être social. »
« Il y a peu d’endroits sur Terre où les avantages d’un système d’électricité distribuée et alimentée par des sources renouvelables locales soient aussi évidents que dans Haïti », écrit Alexander Ochs, directeur de climat et d’énergie à l’Institut Worldwatch et directeur de l’étude. « Devant l’absence d’un réseau électrique centralisé à l’échelle nationale, Haïti a l’occasion de dépasser le développement d’énergie du 20e siècle en modelant une voie à l’électrification et à la résilience qui exploite les fortes ressources du pays. »
Pour créer la Feuille de route pour un système énergétique durable en Haïti, l’Institut Worldwatch a travaillé en partenariat avec le Bureau haïtien du ministre délégué auprès du premier ministre chargé de la sécurité énergétique afin d’évaluer le potentiel technique, socioéconomique, financier, et politique de la construction d’un système énergétique durable.
Améliorer l’efficacité énergétique
Les coûts élevés de l’électricité d’Haïti, les pertes importantes lors de la transmission et de la distribution et la forte demande exprimée signifient que des améliorations d’efficacité énergétique pourraient donner lieu à des économies significatives pour le pays. En 2011, deux tiers de la production totale d’électricité ont été perdus en raison de lacunes techniques ou consommés par les Haïtiens qui ne pouvaient ou ne voulaient pas payer l’entreprise d’électricité, ce qui pose d’immenses défis à la viabilité financière du secteur. Améliorer l’efficacité de la production d’énergie et réduire les pertes ― les deux éléments étant loin des normes internationales ― sont les premières étapes cruciales. La réforme de la structure tarifaire, l’amélioration du comptage électrique et la mise en œuvre des améliorations de l’efficacité d’utilisation finale, peuvent faire réaliser d’importantes économies d’énergie supplémentaires.
Exploiter les ressources énergétiques renouvelables
Les technologies renouvelables disponibles aujourd’hui pourraient produire plus d’électricité que le pays en consomme actuellement. Les ressources solaires d’Haïti sont particulièrement fortes. Seulement 6 kilomètres carrés de panneaux solaires photovoltaïques seraient en mesure de générer autant d’électricité que Haïti a produite en 2011. Il suffirait de quelques parcs éoliens de taille moyenne près de Lac Azuei pour générer autant d’électricité que produit actuellement Haïti. Le développement d’un portefeuille diversifié d’énergie solaire, éolienne, petites centrales hydroélectriques et biomasse moderne créerait un système d’alimentation plus souple et résistant.
Construire des réseaux électriques fiables
Haïti n’a pas de réseau d’électricité à l’échelle nationale, créant à la fois un défi et une opportunité. Un système d’électricité renouvelable tirant sur les réseaux existants et des systèmes distribués serait plus résistant aux tremblements de terre ainsi qu’aux impacts du changement climatique, y compris l’augmentation de l’intensité des tempêtes tropicales auxquelles Haïti est particulièrement vulnérable et aux périodes de sécheresse prolongées.
Impacts socioéconomiques
La construction d’un système d’électricité alimentée presque exclusivement par des énergies renouvelables aurait de grands avantages sociaux. Elle diminuerait le coût moyen de l’électricité de 25 à 10 cents US. Le scénario d’énergie renouvelable le plus élevé montre des économies allant jusqu’à 5,84 milliards de dollars US en 2030. Il créerait jusqu’à 1870 emplois, réduirait la pollution locale, améliorerait la santé et l’éducation grâce à l’accès élargi de l’électricité, et positionnerait le pays en tant que leader dans l’atténuation du changement climatique et de l’adaptation, en réduisant les émissions de gaz à effet de serre dans le secteur électrique de près de 22,2 millions de tonnes d’équivalents de CO2 d’ici 2030.
Financer un système énergétique durable
Même si un système efficace à base d’énergie renouvelable promet d’énormes avantages bien supérieurs aux coûts, des investissements importants initiaux sont nécessaires pour l’installer. Haïti pourrait atteindre 90 % de production d’électricité renouvelable d’ici 2030 avec moins de 7 milliards de dollars en coûts d’investissement entre 2013 et 2030. Ce scénario le plus ambitieux est aussi le plus abordable de tous. Cependant, l’infrastructure nationale limitée, la propriété foncière contestée, et une histoire d’instabilité politique, de catastrophes naturelles, et d’insécurité contribuent à l’hésitation des acteurs internationaux à investir dans le pays.
Les solutions créatives auront le plus de succès. Les institutions de microfinance peuvent être renforcées pour s’adapter au secteur d’énergie durable. La création de plus grandes économies d’échelle en regroupant plusieurs projets d’énergies renouvelables ou de développement ― comme ceux liés à l’éducation, la santé ou les télécommunications ― pourrait aider à réduire les coûts en capital tout en optimisant l’investissement privé. Pour financer des projets d’énergie propre, l’exploitation d’une partie du 1 milliard de dollars dans les transferts de fonds en Haïti chaque année pourrait avoir des répercussions importantes.
La mise en œuvre des réformes
Bien que le renforcement des capacités et le financement créatif peuvent accroître les investissements dans l’énergie durable, les obstacles existants à la réalisation d’une transition complète vers l’énergie durable en Haïti ne peuvent être surmontés sans une réforme de la politique et de la gouvernance du pays. Haïti a besoin d’établir une vision à long terme qui exprime une intention claire de développer un secteur énergétique hautement efficace et durable, qui se concentre sur un modèle de production d’énergie renouvelable et qui fixe des objectifs énergétiques ambitieux. Il faut rationaliser les barrières administratives et la mise en œuvre des politiques de soutien ciblées pour accroître les investissements, soutenir l’entrepreneuriat de l’énergie, et faciliter la diffusion de modèles novateurs d’énergie distribuée.
« Pour notre pays et pour d’autres petits pays insulaires, une feuille de route pour une utilisation optimale de l’énergie renouvelable pourrait être le chemin au paradis », écrit Jean-Jumeau.
Mentionnons que Worldwatch est une organisation de recherche indépendante basée à Washington, DC qui travaille sur les questions d’énergie, de ressources et d’environnement. Worldwatch offre des points de vue et des idées qui permettent aux décideurs de créer une société écologiquement durable qui répond aux besoins humains.
Pour plus d’information, visitez www.worldwatch.org.
À consulter – http://www.worldwatch.org/system/files/Haiti-Roadmap-French.pdf